دولت های ایران باستان، قلمرو وسیعی داشتند و بنابراین برای ادارهٔ امور کشور، شغل ها و مقام های مختلفی به وجود آمده بود.
زندگی شاهان هزینهٔ زیادی داشت گاهی آنها صدها خدمه در اختیار داشتند.
مخارج سنگین دربار، از گرفتن مالیات از مردم تأمین می شد.
